清远:地质灾害避险搬迁新路子 货币补偿+自主购房
2022年6月,清远市遭遇超百年一遇特大洪水袭击,英德连江口镇南坑村高洲铺组先后发生崩塌、泥石流等地质灾害,造成房屋倒塌,直接威胁23户村民148人,所幸成功预警及时转移避险,无造成人员伤亡。灾害发生后,清远市自然资源局指导英德开展灾害评估,确定风险隐患消除方式为避险搬迁。同时英德当地也积极筹措资金,落实避险搬迁,保障村民的生产生活安全。英德尝试将地质灾害避险搬迁与房地产去库存工作相结合,通过货币补偿+自主购房的安置方式,拨付专项资金,实现 23 户村民全部安置,消化商品房库存 21 套,既带动地区房地产市场良性循环,又成功开辟了地质灾害防治新路子。
一是耐心共商安置方案。灾害发生后,英德市委、市政府高度重视,确定实施整村避险搬迁方案后,建立“政府主导、部门协同、镇街落实”的工作机制,多次召集连江口镇和相关部门召开协调会,镇政府干部耐心反复做群众思想工作,取得村民一致同意以货币补偿+自主购房方式进行安置。
二是多方统筹解决资金。按照每户的货币补偿标准,英德财政统筹做好资金安排,分别在抗洪救灾慈善款和驻镇帮扶资金中予以安排,确保资金及时足额到位。并且资金由连江口镇统一管理,凭购房合同直接发放至村民账户,实现专款专用、规范透明。
三是政企联动协同推进。英德创新采用“货币补偿+自主购房”安置模式,充分尊重群众意愿,同时精准对接当前楼市需求。截至目前,23户受灾村民中有15户选择落脚连江口镇、2户迁居英德市区、4户迁居清远市区,有效消化当地商品房库存21套,带动地区房地产市场良性循环。
英德市成功开辟的地质灾害防治新路子,既守住了群众 “安全线”,又激活了市场活力,为地质灾害综合治理提供了可复制、可推广的经验。下一步,清远、英德两级自然资源部门将持续完善地质灾害防治与城乡融合发展联动机制,推动安全保障与高质量发展深度融合,为全市同类地区提供更多有益借鉴。