佛山"五措并举"筑牢安全防线 全力做好2026年"龙舟水"地质灾害防范
5月21日起,我省正式进入"龙舟水"集中降雨期,短时强降雨、雷雨大风等强对流天气频发,极易引发山洪陡涨、边坡失稳、滑坡、崩塌等地质灾害,地质灾害防范形势严峻复杂。佛山坚决贯彻人民至上、生命至上理念,紧扣省、市工作部署,聚焦压实责任、隐患排查、监测预警、应急备战、宣传演练五大关键环节,创新举措、精准发力、闭环落实,坚决全力守护人民群众生命财产安全底线。
一、压实"全链条"责任,织密联防联控网络
坚持把"龙舟水"地质灾害防范作为重大政治任务,采取责任前置、压力传导、闭环落实措施。一是健全指挥体系。完善市、区、镇(街)、村(社区)四级地质灾害防御体系,将责任细化到监测、巡查、预警、转移、安置、应急处置各环节,确保层层有人抓、事事有人管、件件有着落。二是压实三方责任。严格落实属地管理、行业监管、企业主体责任,住建、教育、交通、文旅、卫健、轨道等部门,聚焦学校、工地、道路、景区、医院、轨道交通等重点领域,形成横向到边、纵向到底责任网络。三是严明纪律要求。严格执行汛期24小时值班与领导带班制度,强化督促检查与追责问责,对责任不落实、措施不到位、处置不及时的严肃通报、限期整改,以严明纪律保障防御工作落地见效。四是深化驻镇包村。统筹地质技术骨干下沉高风险镇街,实行技术人员驻点、干部包村联户,打通防灾减灾"最后一米",确保指令直达一线、响应快速高效。
二、开展"拉网式"排查,筑牢风险见底屏障
立足"龙舟水"降雨集中、突发性强特点,全域排查、重点盯防、动态清零,坚决把风险控制在萌芽状态。一是聚焦重点区域。紧盯山区丘陵、削坡建房、临山临崖、临水临坡、高陡边坡、桥梁隧道、在建工地、景区、学校、老旧小区等高风险部位,开展拉网式、地毯式排查,本轮强降雨佛山自然资源系统共出动地质灾害巡查383人次,巡查地质灾害隐患(风险)点314处(次),主动避让20人,做到不漏一处、不漏一户、不漏一人。二是强化闭环管理。健全发现—登记—整改—复核—销号全流程机制,对一般隐患立行立改,对重大隐患挂牌督办、专人盯守,坚决杜绝漏管、失管、空转。三是用好核查成果。及时将地质灾害重点防御区核查成果图件共378张发放到镇街村居使用,镇村图件精准锁定受威胁房屋、人员数量与分布,为精准转移、科学防御提供数据支撑。四是突出行业协同。联合相关部门开展道路交通、建筑施工、文旅场所、轨道交通等领域涉灾隐患专项整治,强化封道警示、停工撤人、景区关停、线路管控等硬措施,确保重点领域安全可控。
三、强化"精准化"预警,构建智能高效体系
坚持"人防+技防"并重,以数字化、智能化提升预警精准度与响应速度。一是织密监测网络。优化升级自动化专业监测设备,对重点隐患点、高风险防御区实现24小时实时监测、数据自动采集、异常智能告警,构建"天—空—地"一体化监测体系。二是强化精准预警。深化与气象、水文、地质调查中心协同,建立每日会商、滚动研判、加密发布机制,精准推送地质灾害气象风险预警,今年共发布地质灾害气象预警11次,其中三级预警6次,四级预警5次,共发布预警短信3427条次,实现早发现、早预警、早处置。三是健全叫应机制。严格落实临灾预警"叫应"制度,预警信息直达村、到户、到人,确保叫得应、醒得来、撤得出,特别强化夜间、偏远区域预警覆盖,坚决杜绝盲区、死角。四是数字赋能防控。依托地质灾害防御"一张图",实现隐患点、防御区、监测设备、转移路线、安置点位一图统管、一键调度,推动防控从被动应对向主动预判转型。
四、夯实"实战化"备战,提升闻令即动能力
全面提升应急准备、快速处置、综合保障能力。一是前置应急力量。强降雨期间向高风险区域前置专业技术队伍、应急物资、通讯装备、救援设备,确保突发险情第一时间响应、第一时间到场、第一时间处置。二是完善预案体系。修订完善市、区、镇、村四级应急预案,编制"一页纸"简易操作流程,明确转移路线、安置点位、警示信号,让基层看得懂、记得住、用得上。三是刚性转移避险。严格执行"三个避让""四个一律",坚决落实空屋行动、敲门行动、净山行动、挪床行动,对高风险区域人员做到应转尽转、早转快转,严防人员回流,坚决守住不发生因灾伤亡底线。四是强化技术支撑。组建地质灾害应急技术专家组,全天候待命,为险情研判、应急处置、工程抢险提供专业支撑、科学指导,提升应急处置规范化、专业化水平。
五、深化"全覆盖"宣演,增强自救互救本领
坚持预防为主、宣传先行、以演备战,推动防灾意识与避险能力双提升。一是精准宣传引导。开展"七进"宣传活动,通过新媒体、微信公众号、大喇叭、宣传单、进村入户等形式,普及"住前不住后、住上不住下"、雨天避险、预警信号、避险常识、转移路线等知识,佛山累计组织地质灾害科普宣传20次,覆盖71个重点村(社区),受宣群众1840人,累计发放宣传资料3100余份。二是强化实操培训。分层分类开展镇、村、组三级防灾责任人、群测群防员实操培训14次,参训人员1022人,重点提升隐患识别、巡查监测、预警处置、转移组织实战能力,打造懂防范、会处置、能避险的基层队伍。三是紧贴实战演练。聚焦"龙舟水"特点,开展临灾避险、应急处置、联合救援演练8场,参与人数495人,全流程检验预案、磨合机制、锻炼队伍,切实达到以演促练、以练提能、以练备战。四是发动群众参与。召开地质灾害防治宣传培训会,推广"刘名芳现象"基层防控经验,激活群众主观能动性,引导群众主动参与监测、主动报告险情、主动配合转移,构建全民参与、群防群治的坚固防线。
下一步,佛山将始终保持高度警惕、满格状态,以时时放心不下的责任感,持续盯紧雨情水情险情,狠抓各项措施落地落细,全力以赴打赢2026年"龙舟水"地质灾害防御攻坚战,为经济社会高质量发展筑牢坚实安全屏障。











