十年·见证丨佛山市打造“不动产带押过户业务全覆盖常态化”品牌
一、主要成效
佛山市先后印发了《佛山市全面推进不动产“带押过户”工作方案》《佛山市全面推进新建商品房“带押过户”工作方案》《佛山市自然资源局关于不动产登记土地带押过户等组合业务上线的通知》等文件,自2022年底办理首宗二手房“带押过户”到2025年2月土地“带押过户”业务的正式上线,历时两年多,佛山市已全面实现“带押过户”业务全覆盖、常态化,截至2025年3月6日,全市累计办理不动产“带押过户”17737件,涉及带押金额437.22亿元,其中,住宅类17674件,涉及带押金额400.22亿元,从2024年9月1日实施住房公积金贷款“带押过户”起,至2025年2月28日,共开展118笔住房公积金贷款“带押过户”业务,涉及资金5667.2万元。依托流程再造、强监管疏堵点、广泛宣传推广,有效缓解买卖双方资金压力、提高交易效率、降低不动产登记风险,为房地产市场发展注入新活力,成效显著。
二、政策措施亮点
亮点一:拓展业务范围,助力企业发展壮大
为更好满足产业项目“一站式”抵押融资需求,节省时间成本,结合产业主体不动产抵押融资需求,在常态化开展一、二手住宅“带押过户”基础上,联动金融机构等部门,创新开展土地“带押过户”,优化土地二级市场营商环境,缓解企业融资困境;积极推广工业厂房、商业等类型不动产“带押过户”应用,推进“带押过户”在企业不良资产处置、企业兼并、重组、分设等场景中的应用,降低企业融资发展成本,缩短办事流程。
亮点二:创新业务模式,提升办事效率
为更好便民利企,减少不动产交易环节,优化办事流程,提升服务质效,结合企业群众实际需求,探索打通不动产多业务类型多事合一,灵活组合办理土地首次登记和抵押登记、土地抵押转在建工程抵押登记、在建工程抵押转房屋抵押登记、抵押注销再抵押登记等业务,进一步缩短融资抵押时间和成本,满足项目建设不同阶段抵押融资需求。
亮点三:跨部门统筹协作,加强部门联动
一是联动中国人民银行佛山中心支行发布《四方同意书(参考模板)》,为全市开展同行及跨行间“带押过户”业务提供技术及法律支持。二是联动住房和城乡建设局明确不动产“带押过户”涉及网签备案的交易规则,优化系统平台,为“带押过户”业务的推广和开展提供政策支持。三是联动政务服务数据管理局组织做好窗口受理和人员培训等工作。四是联动住房公积金管理中心开展佛山市再交易住房“带押过户”住房公积金贷款业务,进一步拓宽业务办理适用范围。