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　　群众向开发商购买预售商品房，办证周期通常较长，从签订购房合同到领取不动产权证书，往往需要一二年时间甚至更长，在这过程中，如果购房人未办理不动产预告登记，开发商可能会因为资金短缺而将已售房产抵押给银行，后期如果资金链断裂，就有可能导致已售房产被司法查封，甚至遭遇“一房两卖”问题，购房人的合法权益将受到损害。为从源头上防范商品房“一房二卖”“先卖后抵”等风险，梅州市自然资源局于2024年7月在全省率先推行新建商品房“网签即预告”不动产登记新模式，实行新建商品房网签备案和不动产预告登记业务同步办理，实现“一次受理、同步办结”，全面落实新建商品房预告登记，切实有效保障购房群众的合法权益。

　　一、主要做法

　　（一）建立“一码关联”信息共享机制

　　网签备案和预告登记分属住建和自然资源部门，“网签即预告”新模式首先建立基于数据关联共享的部门间业务协同机制，在房屋预测绘成果阶段，梅州市不动产登记部门建立以不动产单元号为标识的不动产单元信息，支撑不动产预告登记业务办理，并同步共享给住建部门建立预售楼盘表，支撑网签备案业务办理，以不动产单元号建立两者之间的关联，从而实现新建商品房网签备案信息与预告登记信息的实时共享和动态更新。

　　（二）将预告登记申请集成至网签合同

　　预告登记并非强制，“网签即预告”新模式仍需根据当事人申请办理，梅州市将预告登记申请整合至新建商品房买卖合同，以合同补充附件的形式约定申请“网签即预告”一件事服务，即默认交易双方申请网签备案时同意向不动产登记部门同步申办不动产预告登记，利用商品房买卖合同作为预告登记的引导和申请载体，以“网签即预告”服务举措来落实新建商品房预告登记全覆盖。

　　（三）实行不动产预告登记“秒批办结”

　　网签备案通常是即时办结的，为保证网签备案和预告登记之间的无缝衔接，梅州市不动产预告登记采用计算机自动审批“秒批办结”模式。新建商品房网签备案后，住建部门将网签备案信息实时推送至不动产登记部门，基于不动产单元信息和住建部门共享的网签备案信息，梅州市不动产登记系统自动创建预告登记业务，系统自动受理、自动审核、自动登簿，实时生成电子证照，全流程无需人工干预。

　　二、取得成效

　　自梅州率先在全省推行“网签即预告”不动产登记新模式以来，全市共核发预告登记电子证照8038本，在新模式下，房地产开发企业和购房人的办事便利度得到进一步提升，避免了重复提交材料、多头跑等问题，还从源头上规避了开发企业“一房二卖”、“先卖后抵”等现象，切实有效保障购房人的合法权益。该举措先后被梅州市委全面深化改革委员会选为“梅州市2024年度改革创新典型案例”、DB电子游戏官网列入“全省自然资源领域优化营商环境案例”、《2024年广东省营商环境评价报告》列为“评价发现的典型经验和创新举措”，得到省、市各部门的充分肯定,获得群众和企业的好评。