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自全面实施不动产统一登记制度以来，汕尾市始终秉承"依法登记、保护产权、服务为民"的宗旨，以制度创新、流程优化、技术赋能为抓手，推动不动产登记工作实现跨越式发展。十年间，汕尾市不动产登记服务从基础搭建到效能跃升，从传统窗口到智慧服务，书写了一部"为民服务、护航发展"的改革篇章。

一、制度筑基，破解历史遗留难题

针对分散登记时期存续的不动产登记历史遗留问题，汕尾市根据国家、省有关政策，结合本地实际先后出台了《汕尾市人民政府办公室关于汕尾市市区不动产登记历史遗留问题的处理意见》《关于加快处理汕尾市市区不动产登记若干历史遗留问题的意见（试行）》，按照"尊重历史、依法依规、分类处置"原则，累计化解历史遗留项目137宗，惠及群众9223户，常态化化解"办证难"痛点。通过建立多部门联动机制，实现土地权属、规划验收、税费核缴等环节全链条协同，确保群众"应登尽登"。

二、服务提效，打造便民利企新高地

（一）流程再造，跑出"汕尾速度"。汕尾市通过"减材料、减环节、减时限"将一般登记及抵押登记业务压缩至1个工作日内办结，推行"一窗受理、并行办理"模式，整合税务、住建等部门数据，实现交易、缴税、登记全流程"只跑一次"，根据《DB电子关于做好2024年省营商环境评价"获取经营场所（登记财产）"指标评价工作的通知》，汕尾市2024年一般登记3天办结率为99.96%，位居全省第2名，抵押登记1天办结率为99.98%，位于全省第1名。

（二）服务增值，彰显民生温度。一是印发《汕尾市"交地即交证""竣工即交证""抵押即交证"操作指南（试行）》，全面开展"交地即交证""竣工即交证""抵押即交证"工作，全市按照"交地即交证"流程办理11笔业务、"竣工即交证"流程办理1376笔业务、"抵押即交证"流程1笔组合业务；二是2021年起全面推行"交房即发证"服务，提升全市新建商品房交易、税收征缴、不动产登记服务效率和水平，联合住建、税务部门制定印发《汕尾市全面推行新建商品房"交房即发证"工作方案》，实现"交房即发证"覆盖所有新建商品房项目，截至2025年3月底，全市共计116个楼盘项目以"交房即发证"形式办理了约5.9万笔业务；三是2022年起全面推广"带押过户"工作机制，联合金融监管部门正式印发《汕尾市不动产登记"带押过户"工作指引》，进一步细化"带押过户"办理模式，可受理范围从二手房延伸至一手房，并适用于住宅、工业、商业类等项目，加快推动全市"带押过户"工作常态化开展，截至2025年3月底，全市"带押过户"共办理476笔业务；四是印发《关于推行不动产登记容缺受理及告知承诺制的通知》，对企业在缺少非关键性申请材料或非关键性申请材料存在瑕疵的情况下，不动产登记机构先行容缺受理并出具容缺受理回执，切实做到让企业"少跑腿"；五是结合本地实际印发了《关于试行不动产非公证继承登记告知承诺制的通知》，进一步简化操作规范，继续推行"有第一顺序继承人的，仅需全部第一顺序继承人到场查验，第二顺序继承人无需到场"，并试行非公证继承不动产登记告知承诺制，对难以获取的死亡证明材料、亲属关系证明材料、婚姻关系证明材料等可以书面承诺代替，同时通过印发《遗产管理人引入不动产非公证继承登记工作指引（试行）》落实遗产管理人制度；六是在落实"全市通办"的基础上，与深圳市、韶关市、惠州市、珠海市签订了"跨城通办"框架合作协议，并与湖南省郴州市签订了"跨省通办"框架合作协议，协议双方除通过网办形式进行高频登记业务通办之外，其他事项支持通过对接沟通机制进行协同办理。

三、数字赋能，开启智慧登记新时代

（一）一窗受理，整合民生事项。2020年起，汕尾市根据DB电子关于全面部署"不动产登记+民生服务"的工作部署，依托省统建"互联网+不动产登记"平台实施不动产登记与供电、供水、燃气、网络、有线电视等民生服务联办工作。其中对于供水、燃气线上办理模式为汕尾市自行探索的市级点对点办理模式，由窗口人员录入后推送至"市政务服务综合受理平台"，供水、燃气企业通过"市政务服务综合受理平台"自行获取申办信息进行业务办理。

（二）便捷扫码，提升办事体验。汕尾市提供"税费同缴"服务，依托"互联网+不动产登记"平台与省平台的对接，以及与金融机构的合作，支持只扫描一个二维码便可同时缴纳登记费和税款，并由后台进行自动清分。

（三）智能审核，实施"秒批秒办"。汕尾市基于"互联网+不动产登记平台"的业务信息化管理能力、抵押注销全程网办的基础上，推行不动产抵押注销登记"秒批秒办"，经过系统改造，对于银行等金融机构通过网办平台提交的抵押权注销登记申请，登记系统会根据预设的审核判断逻辑、系统登记数据和共享信息等途径对该笔业务进行智能审核、自动比对，审核比对无误后即可"秒批"登簿，无需人工干预，实现抵押注销登记的智能化，切实降低行政成本、压缩审批时间。

（四）渠道多样，服务触手可及。汕尾市提供了多渠道的不动产自动查询服务，一是推行"以图查房"，依托广东省不动产登记信息管理基础平台公开查询系统，在全省使用省统建平台地区率先上线"以图查房"功能，可登录公众侧平台使用"以图查房"服务，查询不动产的面积等属性和抵押查封等限制性权利概况；二是网办系统可查询不动产办理进度和登记资料，在网办系统上提供了可以查询办事进度的查询服务和登记资料查询服务；三是在粤省事和粤商通分别向自然人和企业法人提供了不动产登记信息的自助查询服务；四是在各地登记大厅投放的自助查询设备可提供自助查询和自助打印查房证明、打印证书证明的服务。

站在十年新起点，汕尾市将深化"互联网+不动产登记"改革，继续推动不动产登记与司法、金融等领域深度融合，实现从土地供应到产权注销的全流程管理。十年磨一剑，初心如磐，汕尾市不动产登记工作以"小窗口"托起民生"大幸福"，以"微改革"激活发展"新动能"，在保护产权、服务为民的征程上，汕尾市不动产登记队伍将持续书写新时代的"汕尾答卷"。