DB电子关于广东省十四届人大三次会议第1148号代表建议答复的函
胡健雄代表:
您提出的关于支持惠来县石碑山角领海基点主题教育基地建设项目(二期)建设的建议收悉,经综合揭阳市人民政府意见,现答复如下:
一、已开展的工作
(一)高水平谋划,打造全省领海基点主题教育基地示范样板
一是强化规划引领。《广东省国土空间规划(2021-2035年)》要求对领海基点所在海岛等具有特殊用途或特殊保护价值的海岛,实行特别保护,提高维护国家海洋权益和区域生态安全的能力。《广东省海岸带及海洋空间规划(2021-2035年)》要求加强对领海基点保护的监视监测,维护领海基点标志,加大宣传力度,提高公众参与保护领海基点的意识。2018年我厅与省文化和旅游厅联合印发了《广东省海岛旅游发展总体规划(2017-2030年)》,提出构建“一市一品”海岛旅游主题,揭阳市主题即为“以蓝色国土为主题,打造石碑山角爱国主义教育基地”。二是积极谋划发展方向。揭阳市积极对接省关于广东省海岸带保护与利用综合示范区建设有关要求,将领海基点主题教育基地建设项目纳入示范区建设范围,明确石碑山角试点岸段及后续石碑山角领海基点主题公园建设等内容,组织编制了《惠来县海岸带保护与利用综合示范区建设实施方案》,经市政府审定后印发实施。三是精准施策促建设。揭阳市自然资源局编制《揭阳市推进石碑山角领海基点主题公园建设工作方案》,明确领导工作机构、建设内容、进度安排、工作要求等内容,为推进基地建设指明方向。
(二)高效率协调,省、市、县三级联动统筹推进基地建设
一是省领导高度重视。我厅将揭阳石碑山角领海基点教育基地建设纳入“三岛一基地”项目,厅领导亲自带队调研、座谈,了解项目建设重点难点,报经省人民政府同意,使用省专项指标解决领海基点主题教育基地建设用地指标问题。二是建立上下联动机制。成立项目工作专班,由DB电子游戏官网、市自然资源局、惠来县人民政府相关领导担任联系人,建立省、市、县三级纵向联系机制。揭阳市成立推进石碑山角领海基点主题教育基地建设工作领导小组,具体负责石碑山角领海基点主题教育基地建设组织协调工作。三是积极获取财政支持。获得省财政2018年度、2019年度专项资金共4800万元支持,惠来县财政统筹761.59万元,用于开展石碑山角领海基点主题教育基地一期工程建设,目前项目已建设完成,并于2023年4月通过验收。
(三)高标准建设,进一步提高领海基点保护水平
一是持续优化建设方案。揭阳市专题研究规划、用地、设计等前期工作,利用公众平台多方筹集设计方案,邀请专业团队设计领海基点核心景观标志。2023年12月,惠来县自然资源局组织专家就石碑山角领海基点主题教育基地策划方案进行咨询,为后续建设把脉定向。二是推进整治修复和基础设施建设。通过设置石碑山角领海基点方位碑、保护范围标志碑等标志物设施,部署石碑山角领海基点视频监控系统等,加强对领海基点海岛及周边海域情况监视,积极维护好国家海洋权益安全。通过建设滨海栈道、亲海休闲工程、景观植被工程、环境整治工程、配套设施工程和沙滩修复工程等一系列生态整治修复工程的实施,营造了石碑山角岛岸一体化保护新格局。
二、下一步工作
一是擘画海权教育基地蓝图。立足石碑山角作为全国唯一一个在大陆肉眼可以看到的领海基点实际,积极探索国家、省、市三级共建模式,争取国家相关单位支持,协力将石碑山角打造成为集“唯一性、政治性、科普性”于一体的领海基点主权教育基地。
二是高水平谋划二期建设。积极推进石碑山角领海基点主题教育基地建设与滨海新城建设,项目建设方案及时向社会公众征求意见并邀请专家点评,进一步提升石碑山角领海基点主题公园设计水平。打好“组合拳”,将石碑山角领海基点主题教育基地建设纳入滨海新城建设规划,多渠道加强宣传推广,扩大基地品牌效应和科普影响力,努力将其打造成揭阳市文旅“金”字招牌。
三是多渠道拓宽资金来源。充分挖掘海防教育资源,将石碑山角领海基点主题教育基地(二期)与“智慧海防”建设等相融合,拓宽项目资金来源渠道。在资金申请方面,支持揭阳市申报国家“生态岛礁”项目、生态修复项目,继续加强与自然资源部沟通协调,争取将其列入国家计划安排资金的建设项目。鼓励引入社会资本,全力解决建设期和未来经营管理等方面资金不足问题。
专此答复,诚挚感谢您对DB电子工作的关心支持。
DB电子游戏官网
2025年6月10日
(联系人及电话:汪火星,020-83624301)