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岳学军委员：

　　您提出的《关于以竹代塑，大力发展竹产业的提案》（第20251154号）收悉。经综合省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省市场监管局等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、关于加强政策支持，制定系统性发展规划的建议

　　近年来，我省认真贯彻落实国家发展改革委等4部门印发的《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》等文件精神，省林业局联合省发展改革委等10部门印发《关于加快推进广东竹产业创新发展的实施意见》，通过制定政策、争取资金等方式，大力推进全省“以竹代塑”工作和竹产业发展。一是省发展改革委牵头印发《广东省建立健全生态产品价值实现机制的实施方案》，明确提出发展优质绿色生态农林业，加强岭南特色竹类等产业建设。二是扎实推进塑料污染全链条治理，落实《“十四五”塑料污染治理行动方案》《广东省生态文明建设“十四五”规划》《关于进一步加强塑料污染治理的意见》《广东省塑料污染治理行动方案（2022-2025年）》等工作要求，推进“以竹代塑”发展。三是实施竹产业项目奖补政策。积极为符合条件的“以竹代塑”项目申请中央预算内资金、申报国家绿色低碳先进技术示范等，切实为项目提供资金支持。同时，我省财政坚持市场主导、政府扶持原则，按照系统化设计、目标化管理、项目化推进，从加大竹林培育力度和打造竹产业项目示范两方面发力，实行“省级奖补、市级统筹、县级实施”的模式落实竹产业奖补政策，支持竹林“提质扩面”、竹加工“提产增效”，提升竹产业发展水平，增强我省“以竹代塑”绿色环保竹产品供给能力。2024年，在韶关市始兴县、仁化县实施竹产业奖补政策，省级财政累计投入6000万元扶持竹产业高质量发展。

　　二、关于推动技术创新，提升产品附加值的建议

　　近年来，我省组织开展以竹代塑相关重点领域研发计划项目，通过“现代种业”重大专项、对接国家重大科技项目、省林业科技创新重大项目等专题科研，支持“高性能竹基纤维复合新工艺和新产品创制”“竹重组材制备关键装备研发”“再生低碳生态建筑材料研究与部品开发”“广东丛生竹纤维性能评价及其应用关键技术研究”等科研项目，累计投入财政资金1800万元攻克重组材料连续化高效分离、绿色建材高性能化与功能化等关键核心技术，开发环保型家具用竹基纤维复合材料，研制“连续一体化竹重组材单元精准分离装备”“高性能木塑复合材料一步法挤出成型节能装备”等装备，为推动“以竹代塑”产业高质量发展提供重要技术支撑。同时，组织科技特派员竹产业团队开展科技服务。2021年、2024年，先后选派20个农村科技特派员团队，对全省竹产业有关乡镇开展科技帮扶，在全省竹子主产区广泛开展竹产业科技服务，涉及竹子产业规划、种植、加工等方面。

　　三、关于完善产业链条，拓展市场空间的建议

　　“十四五”以来，我省大力推动竹产业创新发展，支持发展产业链相关的竹制浆及竹浆造纸、竹浆模塑加工等产业，支持培育打造竹产业特色园区，加大竹制品相关企业、品牌的引进培育及竹原生纤维利用、“以竹代塑”等系列优质产品的研发和推广。同时，大力推动竹业第三产业发展，依托岭南特色乡村旅游资源和地域特色文化打造竹林景观，不断完善旅游服务设施，加快竹海景区提升改造和项目建设，培育发展竹林康养旅游业态，先后建成了一批集康养、休闲、亲子游玩、餐饮、住宿于一体的旅游目的地，培育有肇庆市广宁绥江竹海、揭阳市揭东万竹园、茂名信宜马安竹海旅游景区等一批以竹子为主题的旅游景区，形成了竹一二三产业融合创新发展的良好态势。下一步，将结合市场消费新需求，积极引导开发竹文化相关的文创产品，推出优质乡村微度假产品，优化四季乡村旅游精品线路，融合品牌酒店、民宿、特色美食、旅游购品等，打造一批以竹子为主题的新产品、旅游精品新线路和竹文旅新业态，进一步拓展市场空间。

　　四、关于提高公众认知，推广绿色消费的建议

　　我省加强竹类等林产品品牌建设与管理。近年来，省林业局通过培育省林业龙头企业、建设林业特色产业基地、举办广东林业博览会等措施，强化品牌培育，提高公众对绿色、环保林产品的认知度，扶持一批有能力、有技术的竹产业生产加工企业，认证一批绿色、有机竹产品，评选一批行业知名品牌，打造林业类“金字招牌”“亮丽名片”，提升竹产品附加值。2023年以来，省林业局联合有关部门着力打造“粤林+”特色品牌，研究制定《“粤林+”公用品牌管理办法》，明确准入、运用和退出管理机制，开展“粤林竹品”等“粤林+”特色品牌标识征集活动，扶持发展一批叫得响、卖得好、高品质的竹产品。连续两年在梅州举办广东林业博览会，拓展林产品产销对接渠道，先后推荐清远英德麻竹笋、云浮罗定竹蒸笼、梅州焦岭竹荪等竹产品参会参展销售，鼓励竹企业面向消费市场推广优质竹产品及其衍生品，以下游产品“卖得好”牵引上游加工“做得好”，推动广东竹产业高质量发展。

　　五、关于紧抓“以竹代塑”发展先机的建议

　　省委、省政府高度重视“以竹代塑”产业发展。近年来，我省出台《关于加快推进广东竹产业创新发展的实施意见》《广东省林业局关于推进一二三产业融合发展的指导意见》《广东省林业特色产业基地培育和管理办法》等“以竹代塑”竹产业相关政策文件，为促进全省“以竹代塑”竹产业高质量发展提供政策支撑。我省围绕竹材、竹叶及加工剩余物综合利用打造全竹利用体系，鼓励开发生产“竹纤维”、“竹制日用品”等以竹代塑产品，培育了韶能绿洲的竹浆纸、广东竹笙的可降解竹制品、仁化奥达的户外竹重组结构材和全竹环保家居集成材、鸿伟木业的竹刨花板和竹地板等一批“以竹代塑”产品，有效降低塑料制品使用量。下一步，我省将乘势而为，大力推进“以竹代塑”发展。一是将在“十五五”生态文明建设规划中纳入促进“以竹代塑”发展的相关内容，并积极指导有条件的地市申报“以竹代塑”项目中央资金，争取推动“以竹代塑”相关的绿色先进技术纳入国家目录清单。二是将进一步积极推动“以竹代塑”产品技术标准体系建设，联合相关行业主管部门加快竹结构设计标准制定，进一步完善竹餐厨用具等产品外观质量、基本理化性能、安全性及综合性能分析、检验检测方法等相关标准体系，支持、鼓励广大企事业单位积极参与竹制品相关标准研制。三是将围绕“以竹代塑”产业发展需求，开展关键核心技术攻关，持续研发新技术、新产品，积极为竹产业发展、科技水平提升、瓶颈问题解决提供科技支撑，推进竹产业科技成果入乡转化，发挥科技支撑作用，推进绿美广东生态建设。

　　专此答复，诚挚感谢对我们工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

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　　2025年7月10日

　　（联系人及电话：吴灿军，020-81247279）