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2025年，DB电子游戏官网坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，紧扣省委"1310"具体部署，以深化"法治自然"建设广东实践为总抓手，全面推进全省自然资源系统法治政府建设，为我省自然资源事业高质量发展提供坚实有力的法治保障。

一、2025年主要工作情况

（一）坚持政治引领，全面统筹推进法治政府建设。一是强化理论武装。认真落实"第一议题"制度，将习近平法治思想和习近平总书记关于自然资源工作重要论述结合起来，一并纳入厅党组理论学习中心组和各基层党组织"党支部生活日"重点学习内容，引导全体党员干部坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。二是强化把关定向。厅党组持续加强组织领导，先后召开2次厅法治政府建设工作领导小组会议，听取法治政府建设情况汇报，审议法治政府建设有关议题，推动制定2025年度法治建设工作要点，确保法治政府建设各项部署有序开展。三是强化责任落实。厅主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，多次召开厅党组会、厅务会、厅长专题会等，研究部署法治政府建设有关重大事项，在省委党校等多个场合开展政策宣讲，按要求在省委全面依法治省委员会会议上作履行推进法治建设第一责任人职责述职报告，并在年度述职报告中报告有关履职情况。

（二）坚持良法善治，持续完善自然资源法规政策体系。一是推进重点领域立法工作。紧盯省委"1310"具体部署，推动出台《广东省促进海洋经济高质量发展条例》，有效夯实"打造海上新广东"的法治基础；贯彻实施新修订的《矿产资源法》，全面启动对《广东省矿产资源管理条例》修订的立法评估、立法调研等工作；配合做好省级法规规章清理工作，废止省地方性法规1件，确保政令统一、制度协调。二是强化自然资源改革政策供给。在严守资源安全底线方面，出台加快解决国有建设用地上不动产登记若干历史遗留问题指导意见、进一步规范土地征收成片开发工作通知等文件，创新编制全省地质灾害防御分级图；在优化国土空间格局方面，在全国率先出台《广东省海岸带及海洋空间规划（2021-2035年）》，印发加强国土空间总体规划实施管理通知，探索建立规划动态调整完善机制，健全全域土地综合整治"1+1+N"政策体系；在促进绿色低碳发展方面，印发海岸线占补实施办法，进一步加强海岸线保护与利用管理，推进海岸线整治修复；在维护资源资产权益方面，出台进一步加强土地储备工作管理通知、无居民海岛使用权市场化出让办法、调整现代化海洋牧场项目海域使用金减免政策适用范围通知等文件。三是加强规范性文件管理。全年依法依规制定发布部门规范性文件5件，完成4件新起草规范性文件合法性审查工作，按要求向社会公布22件继续有效和8件失效规范性文件目录。

（三）坚持依法行政，有序推进严格公正文明执法。一是部署开展规范涉企行政执法专项行动。印发规范全省自然资源领域涉企行政执法专项行动方案，组织召开动员部署会和工作培训会，认真做好问题线索征集和排查，全面推行涉企行政检查"亮码入企"工作，下沉基层开展调研指导，有效规范涉企行政执法行为。二是严格落实重大行政决策程序规定。经厅党组审议通过，按要求向社会公布3件重大行政决策事项目录，并按决策程序有序推进政策的制定工作。完成4项报省政府重大请示事项合法性审查工作。三是严厉打击各类自然资源违法违规行为。全力推进存量违法占用耕地问题整改工作，部署开展2025年打击非法采矿专项行动，组织全省各地整治新增乱占耕地建房问题，集中向社会通报一批自然资源违法犯罪典型案例。四是持续强化行政监督工作。完成2025年自然资源执法案卷质量评查和厅机关依法行政案卷抽查，有序开展土地估价行业监督检查等6项年度行政检查，配合省委编办指导乡镇（街道）做好履职事项清单编制工作。五是加强{关键词1}。组织上线"民声热线"活动，积极传播自然资源改革发展"好声音"，认真回应和解答群众诉求，得到现场媒体和网络公众的一致好评。按要求在厅门户网站等平台主动公开政府信息，按时答复政府信息公开申请、热线咨询，切实保障公众知情权。

（四）坚持全面深化改革，不断优化法治化营商环境。一是持续推进"放管服"改革。按照扩权强县和强县扩权改革要求，将建设用地预审与选址意见书核发等一批省级行政职权委托各县（市）实施。二是优化提升涉企审批备案事项办理时效。全面梳理与提升优化厅本级涉企审批备案服务事项，其中21项办理时间调整后优于兄弟省市最优水平，2项与兄弟省市最优水平持平的事项再压缩1天，为企业提供更加高效便捷的服务。三是积极推进自然资源联动审批。联合省林业局印发用地用林用海联动审批工作方案，按照"六统一"的要求，积极推动要素保障"一件事一次办"，进一步降低行政成本和减轻企业负担。四是继续增强资源要素保障能力。统筹用好用地"指标池"，对国家和省重大项目、民生设施项目、先进制造业项目应保尽保，2025年全省实际使用计划指标合计25.82万亩，批准建设用地34.03万亩。制订年度重大项目服务保障清单，将169个重大项目纳入重点服务范围，全力保障用地用矿用海用林需求。五是持续推进不动产登记提质增效。常态化推进"交地即交证""成交即交证""竣工即交证""交房即交证""抵押即交证"和二手房"带押过户"，完成自主可控、集中部署的自然资源和不动产登记综合应用部署上线工作，持续提升便民利企服务水平。

（五）坚持诉源治理，切实维护人民群众合法权益。一是完善行政复议应诉制度。聚焦"事前规范执法、事中依法办理、事后复盘总结"三大环节，印发《DB电子游戏官网关于全链条加强和改进行政复议行政应诉工作的通知》，推动行政争议化解由"个案办理"向"类案化解"再到"系统治理"的有效延伸，有关做法得到自然资源部法规司的充分肯定并转发全国学习借鉴。二是继续深化"府院联动"化解争议。会同省政府复议办、广州铁路运输中院等部门召开2025年"府院联动"化解自然资源重点领域行政争议座谈会，听取重点地区重点案件化解进展情况，共商进一步规范土地征收行为的意见建议。三是全力维护人民群众不动产权益。推进不动产"登记难"专项整治，2025年化解项目422个、涉及80586套（其中住房59678套）。推进"房地一体"农村不动产登记发证，完成房地一体宅基地地籍调查约2394.27万宗、超863.6万户农民拿到了"房地一体"的宅基地权属证书，有效保障农民的住房财产权。四是高质量办理厅本级行政争议案件。先后办理行政复议（裁决）案件100件、行政诉讼案件61件；新收行政复议决定93件，胜率97.8%；新收行政诉讼裁判文书45份，胜诉率100%。

（六）坚持守正创新，多元推进自然资源法治宣传教育。一是落实"谁执法谁普法"普法责任制。充分利用国家宪法日、全国土地日等重要时间节点，广泛开展宪法、民法典和矿产资源法等相关自然资源法律法规的普法宣传，不断厚植良好的法治氛围。我厅"送训下乡"工作获评2024-2025年广东省国家机关"谁执法谁普法"十大创新创先项目，两个普法视频获第七届广东法治动漫微视频铜奖，我厅获评普法工作优秀组织单位。二是加强机关干部法治教育培训。推进土地开发利用、耕地保护等各类行政执法业务培训，进一步增强依法履职能力。举办全省自然资源法治建设能力提升培训班，进一步统一执法标准，源头防范行政执法风险。落实"宪法宣传周"和自然资源法治宣传教育月的部署要求，举行宪法宣传宣誓暨《法治宣传教育法》、不动产登记法律法规普法活动，进一步弘扬宪法精神、维护宪法权威。完成国家机关年度学法考试任务，组织领导干部旁听法院庭审，编印年度法规文件汇编、厅依法行政工作手册等。

二、存在的主要问题及2026年工作计划

2025年，我厅法治政府建设虽然取得了较好成效，但对标省委、省政府"法治广东"和自然资源部"法治自然"的建设要求，还存在一些短板和不足，如自然资源法规体系还不够完备、一些领域行政执法行为还不够规范、自然资源行政争议化解还不够有力等。2026年，我厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实省委、省政府和自然资源部的部署要求，以解决自然资源法治建设领域突出问题为着力点，聚焦"科学立法、严格执法、全民守法"三大工程，以更加有力的举措、更加务实的作风，推进法治自然建设的广东实践。

（一）推进法规政策体系进一步完善。坚持立法质量和立法效率并重，积极推进国土空间规划、耕地保护、矿产资源管理、不动产登记、国土空间生态修复等重点领域的立法研究和储备工作，不断完善我省自然资源管理的法规规章。妥善处理好立法和改革的关系，在符合法治精神和法治原则的前提下深化自然资源立法实践，强化政策供给。配合做好涉自然资源管理地方性法规和政府规章的立改废释。

（二）推进行政执法工作进一步规范。以更高标准促进依法科学决策，持续推行重大行政决策目录制度，严格落实重大行政决策程序。推进营商环境改革举措落地见效，大力推动自然资源审批事项的集成化办理，规范做好行政职权事项调整实施工作，持续巩固厅本级涉企审批备案服务事项办理时效。积极抓好执法业务培训，提升执法信息化水平，强化执法队伍建设，夯实执法基础。完善执法监督长效机制，严厉查处各类违法违规行为。

（三）推进行政争议化解工作进一步发力。全链条加强和改进行政复议行政应诉工作，变被动为主动，切实提升预防化解自然资源行政争议的工作质效。加强与行政复议机关、人民法院的沟通联系，以"府院联动""部门联动"的新模式，全力预防和化解行政争议，全面构建"同案联办、力量联合、信息联通、风险联防、社会联治"的良性协作格局。突出做好涉土地纠纷问题的治理，及时有效化解土地权属、土地征收等重点领域的矛盾纠纷，不断提升信访工作法治化水平，切实维护人民群众合法权益。

（四）推进法治宣传教育工作进一步成势。以打造"法治自然"文化品牌为抓手，积极谋划"九五"普法规划，将学习宣传习近平法治思想作为"九五"普法工作的首要任务。深入贯彻落实"谁执法谁普法"普法责任制，进一步完善普法责任清单，积极开展社会普法，营造良好的法治氛围。落实学法考试制度，加大自然资源法律法规培训和配套政策宣讲，持续提升领导干部法治素养。落实宪法法律学习和国家工作人员宪法宣誓制度，大力弘扬宪法精神，自觉维护宪法权威。

（五）推进党对法治政府建设领导进一步落实。持续贯彻落实自然资源部"一把手负总责，分管领导具体抓，业务机构是主体，法治机构要统筹"的法治建设机制要求，增强厅党组把关定向作用，积极发挥厅法治建设领导小组作用，严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，确保全省自然资源法治建设行稳致远。