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各有关单位：

根据工作需要，现对"广东省国有工业用地二级市场及工商业用地使用权续期政策研究"项目进行市场需求调查，欢迎符合市场需求调查的提供人前来市场需求调查申报。具体要求如下：

一、服务内容及要求

（一）开展广东省国有工业用地二级市场政策研究

1.管理现状分析。在国家、省二级市场相关政策梳理基础上，重点分析股权转让、涉地司法处置衔接、涉地资产处置协同、工业用房分割转让等管理要点，分析广东城镇国有工业用地二级市场建设现状，结合典型案例剖析，研判现状问题、明晰政策需求。

2.交易规则构建。围绕转让条件、股权转让监管、分割合并规则、预告登记、价格管理及用房准入等环节管理要点，提出政策优化建议。

3.交易服务平台场景设计。以省现有土地交易等平台为基础，设计省国有工业用地二级市场交易服务平台场景，分类型、分情形搭建功能模块架构，设置交易信息发布汇集、交易实施、全周期监测监管、统计分析、咨询服务等功能，提出与相关平台信息流通共享机制建议，为二级市场交易跟踪、成效分析和动态调控提供实时数据和统一平台支撑。

4.部门联动监管机制构建。研究涉地企业股权转让联合监管、涉地司法处置和资产处置工作衔接机制；研究构建规划资源、产业、市场监管、国资等部门联动的全周期履约监管机制。

（二）开展广东省工商业用地使用权续期政策研究

1.形成工商业用地续期专题数据库建设要点。基于续期管理工作要求，提出续期专题数据库建设与更新技术要点，并协助开展续期数据库建设，系统梳理全省已逾期、已到期、即将到期的工商业用地底图底数情况。

2.开展政策梳理与案例研究。系统梳理国家法律法规层面关于工商业用地使用权续期的制度框架，总结归纳典型地区实践案例，研判关键环节的堵点痛点与解决方案。

3.构建工业用地续期综合评价指标体系。结合典型省份、城市工业用地使用权到期续期评价体系，探索建立适用我省工业用地使用权续期企业评价体系，优化企业续期工作。

4.提出工商业用地使用权续期工作有关建议。提出工商业用地使用权续期适用范围，续期流程、年限和续期费用计收等有关建议；提出不予续期情形，在土地使用权收回及权证处理、地上物处理等方面具体政策建议。

（三）成果满足相关法律、法规、政策依据及出版标准，主要包括：

1.《广东省国有工业用地二级市场政策研究报告》

2.《工业用地二级市场政策与典型案例汇编》

3.《广东省工业用地二级市场建设优化建议》

4.《广东省工业用地二级市场交易服务平台场景设计方案》（建议稿）

5.《广东省工商业用地使用权续期政策研究报告》

6.《广东省工商业用地使用权续期政策建议书》

7.《工商业用地使用权续期专题数据库建设要点》

8.《工业用地使用权续期综合评价指标体系》（建议稿）

二、资格要求

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。

（二）符合《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第十八条规定条件。

三、市场需求调查内容

市场需求调查提供人可根据项目服务需求和内容，完成市场需求调查报告。报告内容包括：相关产业发展、市场供给、同类采购项目历史成交信息、后续采购情况和其他情况。

（一）相关产业发展

市场需求调查提供人应提供现有产品的技术路线、工艺水平、技术水平或行业的发展历程、行业现状等；可能涉及的企业资质、产品资质、人员资质和涉及的相关标准和规范等内容。

（二）市场供给

市场需求调查提供人阐述市场竞争程度；价格水平及价格构成；潜在供应商的数量、履约能力、售后服务能力等内容。市场需求调查报价单上需注明单位全称，由法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章，一并提交登记证或营业执照副本复印件（需加盖公章）。市场需求调查报价应符合正常标准。

（三）同类采购项目历史成交信息

序号	采购人	项目名称	项目预算	中标价	中标品牌	中标型号

（四）后续采购情况

市场需求调查提供人提供可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等情况。

（五）其他情况

市场需求调查提供人需提供的其他情况等内容。

四、市场需求调查报告递交

截止时间：2026年6月22日17时30分

递交地点：广州市越秀区环市东路468号大院1号楼6楼

逾期送达或密封不符合要求或未送达指定地点的市场需求调查报价文件，采购单位不予受理。

本次市场需求调查非采购邀约，市场需求调查报价仅供后续实施采购参考。

请同步提交盖章扫描版，接收邮箱：gdghy_zcs@gd.gov.cn

五、联系方式

联系人：宋工

联系电话：020-87606110

广东省土地调查规划院

2026年6月15日