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"海上新广东"之海洋生态保护新闻发布会文字实录

广东省人民政府新闻办公室定于2026年1月20日上午10:00在广州市广东大厦三楼国际会议厅召开"海上新广东"之海洋生态保护新闻发布会,邀请DB电子、广东省生态环境厅主要负责人作主发布,广东省农业农村厅、广东海事局相关负责人参加,介绍"十四五"时期广东省海洋生态保护修复等情况和成效,并回答记者提问。

主持人邓鸿(广东省人民政府新闻办公室副主任):女士们、先生们,各位记者朋友,大家上午好!欢迎出席广东省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。本场发布会是"'十四五'广东成就"系列主题新闻发布会的第27场。

广东是名副其实的海洋大省,大陆海岸线长达4084千米,居全国首位,管辖海域面积高达6.47万平方千米,海洋经济总量连续30年领跑全国。建设"海上新广东",生态是底色,保护是前提。"十四五"以来,广东始终将海洋生态文明建设摆在突出位置,坚持陆海统筹、系统治理,实施了一系列重大工程和创新举措,取得扎实成效,全省近岸海域水质持续改善,海洋生态屏障更加牢固,绿色低碳航运稳步发展。

今天,我们邀请到DB电子、广东省生态环境厅、广东省农业农村厅、广东海事局的负责人,向大家介绍"十四五"以来我省推进海洋生态保护修复、加强海洋污染防治工作情况,并回答各位记者关心的问题。

首先,介绍出席今天发布会的发布人,他们是:

DB电子厅长胡建斌先生,

广东省生态环境厅新闻发言人、副厅长周国英女士,

广东省农业农村厅二级巡视员罗一心先生,

广东海事局副局长刘浩先生。

首先,有请胡建斌先生介绍"十四五"以来我省推进海洋生态保护修复工作情况和成效。

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DB电子厅长胡建斌:各位媒体朋友,大家上午好!首先,我代表DB电子感谢大家对海洋生态保护修复工作的关心和支持。广东是海洋大省,海洋资源禀赋优越,拥有全国最长的海岸线与辽阔的海域,是我国经略海洋、践行习近平生态文明思想的前沿阵地。"十四五"以来,我省深入贯彻习近平总书记关于海洋强国建设的重要论述、总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,落实省委"1310"具体部署,以海洋生态修复"五大工程"建设为抓手,聚焦红树林营造修复、岸线整治修复等重点任务,推进海上新广东建设取得实效,筑牢海洋强省建设根基。借此机会,向大家重点介绍以下五个方面有关工作情况。

(一)强化顶层设计,构建保护发展新格局

编制出台《广东省国土空间规划(2021-2035年)》《广东省海岸带及海洋空间规划(2021-2035年)》,系统构建陆海统筹的保护发展格局,划定海洋生态保护红线面积1.66万平方千米,占全省管辖海域面积的25.62%;实施岸线分类分段精细化管理,划定严格保护岸线1576千米。印发实施《广东省重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021-2035年)》和《广东省国土空间生态修复规划(2021-2035年)》,确立了以南岭生态屏障、粤港澳大湾区外围丘陵浅山生态屏障与蓝色海洋生态屏障,东江、西江、北江、韩江、鉴江五大水系以及碧道、绿道、古驿道等多种生态廊道为主体的生态安全格局,部署推进一批海洋重要生态系统保护和修复重大工程建设,在规划和重点实施项目上做了具体谋划和统筹。

(二)开展"五大工程",展现生态建设新作为

统筹实施海岸线整治修复、魅力沙滩打造、海堤生态化、滨海湿地恢复以及美丽海湾建设等"五大工程","十四五"以来,全省累计获得中央和省海洋生态修复专项资金超33亿元,开展生态修复项目共计33个。其中,中央资金超28亿元,支持项目共11个;省级资金约5亿元,支持项目共22个。共计整治修复海岸线超200公里,魅力沙滩打造约25公里,海堤生态化建设约30公里,恢复滨海湿地超7600公顷。汕头南澳岛、珠海香炉湾、惠东考洲洋、广州南沙滨海湿地、珠海三角岛、湛江东海岛种养耦合等一批海洋生态修复项目陆续荣获自然资源部全国海洋生态保护修复典型案例称号。

(三)严格岸线保护,筑牢黄金海岸新屏障

2024年,广东印发了《海岸线保护整治修复实施方案(2023—2025年)》,开展海岸线专项整治修复,整治违法占用海岸线乱象,修复受损海岸线,提升海岸带生态环境质量。同时,全面推行海岸线占补制度,落实海岸线占补责任。加强海岸线精细化管理和大陆自然岸线保有率考核,强化空间规划刚性约束。"十四五"期间全省新增大陆生态恢复岸线超40千米,预计可超额完成国家下达我省36.4%的大陆自然岸线保有率任务。建立实施海岸建筑退缩线制度,因地制宜划定全省大陆和有居民海岛海岸建筑退缩线,强化海岸带生态环境保护,减轻海洋灾害影响,维护公众亲海权益,促进海岸带经济持续健康发展。

(四)守护生态"国宝",擦亮绿美广东新名片

广东是全国红树林分布面积最大的省份,2023年总书记视察广东时强调,红树林是"国宝",要像爱护眼睛一样守护好。广东切实把习近平总书记的重要指示和谆谆嘱咐放在心上,高水平推进、高质量实施红树林营造修复,编制出台《广东省红树林生态修复技术指南》等,夯实红树林保护修复技术水平。截至目前,全省新营造红树林超4900公顷,修复红树林超过2600公顷,已超额完成"十四五"总修复任务以及2025年度1500公顷红树林保底营造任务,新营造红树林面积居全国首位。率先探索实现红树林碳汇开发权交易,成功实现惠东204.85公顷新营造红树林4.36万吨碳汇开发权交易,交易金额超400万元,创下全国总量最大、数额最高的红树林碳汇交易纪录。借鉴珠三角桑基鱼塘模式,因地制宜打造红树林种植-水产养殖生态耦合模式,在江门、湛江等多地建设红树林种养耦合试验基地,编制印发《红树林种植-水产养殖生态耦合技术规程(试行)》,破解红树林营造"空间落地难"问题,更有益于生态环境和生物的多样性,取得了非常好的成效。

(五)建设和美海岛,打造全国示范新样板

在"十四五"时期,我省贯彻落实自然资源部关于和美海岛创建工作的具体部署,积极开展生态美、生活美、生产美的和美海岛建设,作为海岛高质量发展的着力点。2023年,东澳岛、海陵岛、南澳岛、上川岛、外伶仃岛、桂山岛、三角岛等7个海岛成功获得国家首批"和美海岛"称号,获评海岛数量超过全国"和美海岛"总数的五分之一。大家有时间可以到这些海岛去参观旅游。

下一步,我们将认真贯彻落实"十五五"规划建议中关于加快发展方式绿色转型、建设美丽中国等重大部署,以规划为引领,严守海洋生态安全底线,坚持陆海统筹,加快构建从山顶到海洋的保护治理大格局,在推动海洋生态保护修复与可持续利用方面打造更多精品工程和典型案例,努力形成保护与发展相协调的新模式,全面促进优质的海洋生态资源转化为高质量发展的强劲"蓝色动能",助力"海上新广东"建设迈上新台阶。

谢谢大家!

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主持人邓鸿:感谢胡建斌先生。下面,请周国英女士介绍"十四五"以来我省推进海洋生态保护、加强海洋污染防治工作情况和成效。


广东省生态环境厅新闻发言人、副厅长周国英:女士们、先生们,各位媒体朋友:

上午好!很高兴与大家见面交流。首先,我代表省生态环境厅,向关心、参与和支持我省生态环境保护工作的社会各界表示衷心的感谢!

海洋生态文明建设是生态文明建设的重要组成部分。保护和改善海洋环境也是生态环境保护工作的重要领域和任务。下面,我简要介绍"十四五"时期广东省海洋生态环境保护工作情况。

"十四五"是我省海洋生态环境保护事业乘势而起的五年。我们深入学习贯彻习近平生态文明思想,深入贯彻落实习近平总书记关于海洋强国建设重要论述以及对广东系列重要讲话、重要指示精神,认真落实省委"1310"具体部署,以绿美广东生态建设牵引以美丽海湾建设为主线,以打好珠江口邻近海域综合治理攻坚战为重要抓手,大力推进海洋生态环境高水平保护,为广东海洋强省建设提供优质生态环境保障。

五年来,我们实施了机构改革以来的第一个海洋生态环境保护五年规划,搭建起海洋生态环境保护的四梁八柱。五年来,全省海洋生态环境质量稳中向好近岸海域水质持续高位改善。全省近岸海域水质优良面积比例平均值"十四五"较"十三五"提高了9个百分点2025年91.2%,比规划目标5.2个百分点具体成效可概括为"五个更":污染更少、水更湾更滩更净、发展绿

一是入海排污口排查整治提质增效让污染更少管住入海排污口"最后闸门",是保护海洋环境的关键举措。我们按照"有口皆查、应查尽查"的要求,全面开展入海排污口"查、测、溯、治、管",基本完成全省4000多公里大陆岸线及1500多公里有居民海岛岸线的入海排污口排查,对全省9900多个入海排污口实行"一口一档"动态管理,将重点入海排污口纳入"双随机、一公开"执法监管。目前,珠江口海域广州、深圳、珠海、东莞、中山、江门等6市入海排污口整治率达100%,其余8个沿海市已制定整治方案、正在有序推进。

二是近岸海域水质持续高位改善,让海水更我们以入海河流总氮削减作为重要抓手,推进珠江口邻近海域综合治理攻坚,实施前山河等6条入海河流"一河一策"总氮治理与管控。纳入国家考核的入海河流断面总氮浓度2025年较2020年均实现了负增长,珠江口邻近海域优良水质面积比例为73.9%,完成了国家下达给我们省的攻坚目标。十五运会期间,圳大鹏湾、汕头青澳湾、汕尾红海湾、阳江海陵岛涉海赛事海域水质稳定保持优良,"玻璃海"美丽景象获参赛队伍和观众纷纷点赞

是美丽海湾建设取得新成效让海湾更将美丽海湾建设作为推进绿美广东生态建设和粤港澳大湾区美丽中国先行区建设的重点任务高位推进。完成海湾精细化调查,全面摸清海洋生态环境家底;印发《广东省美丽海湾建设工作指南(试行)》,明确各海湾建设时序;加强资金支持和激励引导,"十四五"以来我省累计安排省财政专项资金6.5亿元支持24个美丽海湾建设项目;开展海湾"把脉行""回头看",指导地市"一湾一策"开展海洋环境保护。截至目前,深圳大鹏湾和大亚湾、汕头青澳湾、珠海万山群岛海域获评国家美丽海湾优秀案例湛江金沙湾、博茂港湾建成国家美丽海湾;同时,在省内推广了惠州大亚湾(惠东段)9个美丽海湾建设经验。

四是开展海洋垃圾清理行动让海滩更我们会同省有关单位印发指导性文件,安排省级财政资金,指导沿海各市制定实施海洋垃圾清理行动实施方案,组织开展拉网式海洋垃圾清理。对港口码头、滨海旅游度假区、海水养殖区等垃圾易聚集区域,不定期使用无人机巡飞巡查,发现问题及时交办清理,构建海洋垃圾"监测—巡查—通报—清理—复核"的闭环管理链条,推动沿海各地常态化开展海洋垃圾清理。加强海洋环境保护宣传,推动海洋垃圾全民防控,开展志愿净滩活动,不断提升公众海洋环境保护意识。

五是服务海洋经济高质量发展让发展更绿充分发挥生态环境分区管控在环评审批中的科学引领作用,精准服务重点项目环评办理,严守生态环境质量底线,引导现代化海洋牧场和海上风电等项目合理开发布局,助力构建海洋经济绿色发展新格局。深化"放管服"改革,进一步优化审批流程,提升审批效率。2021年以来,全省共批复300多个海洋产业项目,涉总投资额超过3500亿元,为推动海洋经济高质量发展和培育海洋新质生产力发挥重要作用。

碧海银滩也是金山银山建设海洋强国,生态是基础底色;打造美丽中国,海洋是重要阵地。"十五五",我们将继续推进海洋生态环境保护各项工作,为海洋经济高质量发展和人民群众高品质生活提供重要支撑,让美丽海湾的环境之优、生态之美、治理之效成为美丽广东的靓丽名片

我就介绍到这里,谢谢!

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主持人邓鸿:感谢周国英女士。下面进入记者提问环节。按照惯例,提问前请通报所在新闻机构的名称。下面开始提问。


央广网记者:广东是海洋大省,同时也是经济大省,请问DB电子胡建斌厅长,能否结合一些典型案例,谈谈广东是如何坚持开发和保护并重、污染防治和生态修复并举,科学合理开发利用海洋资源,维护海洋自然再生产能力的?谢谢。


胡建斌:谢谢您的提问。广东始终坚持习近平总书记强调的"把海洋生态文明建设纳入海洋开发总布局之中,坚持开发和保护并重、污染防治和生态修复并举,科学合理开发利用海洋资源,维护海洋自然再生产能力"这一原则,在协调海洋生态保护与开发方面进行了一系列积极探索。

具体来说,一方面我们坚持开发与保护并重。在海洋空间规划上,构建"一线管控、两域对接,三生协调、生态优先,优近拓远、湾区发展"的海岸带开发保护总体格局。规划海洋生态空间2.07万平方千米,海洋发展区4.4万平方千米;划定严格保护岸线1576千米,可开发利用岸线2508千米;规划生态保护类海岛1545个,发展类海岛361个,通过开发与保护兼顾,合理布局生态、生产、生活空间,逐步实现陆海一体化保护与发展。2024年,我省海洋生产总值已突破2万亿元,连续30年居全国首位。刚才我也向大家介绍了,我省预计可超额完成国家下达36.4%的大陆自然岸线保有率任务,也就是说有1/3以上的岸线都是自然岸线。

另一方面,我们坚持在发展中保护、以保护促发展,推动资源开发和生态修复并举。以南澳岛"蓝色海湾"整治行动项目为例,通过大力实施沙滩整治、海岛植被恢复等修复工程,有效缓解南澳岛岸线侵蚀、生物栖息地受损等问题与自然灾害的威胁,显著提高南澳岛风貌品质,形成发展活力"新引擎",吸引大批游客前来观光度假。2024年度,入岛人次突破1000万,旅游综合收入超40亿元。以湛江市红树林种养耦合保护修复项目为例,因地制宜设计红树种植区与养殖区,通过对养殖塘地形改造,在塘内堆积种植岛、在塘边滩种植红树植物,在红树林区挖深潮沟、疏通水道开展生态养殖,建立起形式多样、特色鲜明的耦合模式,有效兼顾沿海群众生计需求和红树林保护修复。该项目耦合系统内红树林覆盖面积比例由10%提高至60%,养殖产品青蟹到黄油蟹的转化率也提高至70%,探索出一条红树林保护修复可持续发展路径。项目已荣获2025年度自然资源部全国海洋生态修复典型案例。

通过以上两个案例可以说明,广东在抓好海洋经济发展的同时,也全力做好海洋的生态保护修复工作,使得我们的海洋生态更加美好,实现了可持续的发展。我就介绍这么多,谢谢!


主持人邓鸿:下面请继续提问。


中新社记者:近年来,广东大力推动海洋牧场建设,请问省农业农村厅罗一心二级巡视员,广东在推动近海传统养殖转型升级、提升养殖海域生态环境方面取得了哪些成效?谢谢。


广东省农业农村厅二级巡视员罗一心:我省在发展现代化海洋牧场中始终坚持"疏近用远、生态发展"的原则,以推动近海传统养殖转型升级作为现代化海洋牧场高质量发展的重要抓手,省农业农村厅会同省财政厅、自然资源厅联合印发《广东省现代化海洋牧场"疏近用远、生态发展"试点建设方案》,明确近海高密度传统养殖疏解任务和时间表。

一是推动近海传统网箱转型升级,我们在潮州、湛江、汕尾等地因地制宜推动近海传统网箱"木改塑"或"木改钢"转型升级,疏解近海养殖密度,改善近海养殖海域环境,2023年以来,全省清拆传统网箱、蚝排等超过10万亩,推进养殖设施升级改造超过7万亩。二是加快深远海养殖步伐,以抗风浪重力式深水网箱为主、桁架类网箱为辅布局深远海养殖,全省累计建设重力式深水网箱8000个、桁架类网箱28个;指导成立17家以现代化海洋牧场建设为主业的一级开发主体,目前一级开发主体累计取得18578公顷深远海海域使用权。为我省推动海水养殖从近岸近海逐步走向深远海,促进现代化海洋牧场建设高质量发展打下坚实的基础。三是推广生态养殖模式,我们在汕头、江门等地加快推广"鱼-贝-藻"多营养层级立体生态养殖,通过贝藻吸收残饵废渣,推动现代化海洋牧场建设海域生态环境持续向好。

我就回答这么多,谢谢!

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主持人邓鸿:下面请继续提问。


海南三沙卫视记者:提问广东海事局刘浩副局长。推动船舶使用清洁能源,是从源头降低航运污染、实现航运业绿色低碳转型的有效路径,请问广东海事局在推动船舶应用清洁能源、减少污染排放方面,有哪些具体的举措?谢谢。


广东海事局副局长刘浩:广东海事局深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,从船舶建造源头、运营过程、监管保障三个环节协同发力,推动降低航运污染与航运绿色低碳转型。主要包括以下三个方面的举措:

一、筑牢建造源头防线,夯实低碳转型质量根基。我们以船舶检验法规和能力建设为核心,建立"水上新技术跟踪应对机制",快速响应新能源船舶技术应用需求,让检验标准更贴合实际应用。同时,强化船舶检验机构人员专项培训和资质建设,优化检验资源配置,从图纸审查到现场监督全流程规范建造检验,确保新能源船舶建造质量。"十四五"时期,我们已支持航运企业新建或改造液化天然气动力船舶228艘,为低碳船舶规模化应用筑牢源头保障。

二、聚焦运营过程赋能,激活低碳转型内生动力。一方面,我们构建全品类新能源船舶船员培训体系,优化电池动力船舶培训政策,推动液化天然气、甲醇等替代燃料船舶培训规范与课程标准制定,同时深化粤港澳培训资源共享互认,搭建国内首个电池动力船舶船员校企合作平台,打通"培训-见习-就业"闭环,全力提升船员绿色操作与应急处置能力。另一方面,我们破解船舶运营污染治理痛点,开发船舶水污染物排放报告微信小程序,污染物排放报告程序不断规范;推动建设公益性水上绿色综合服务区,部署智能接收装置,构建起"船-港-城"协同治理的全链条闭环管理模式。此外,我们还主导电池动力船舶船员国际培训标准制定,持续输出中国低碳航运经验。

三、强化全流程监管保障,护航低碳转型安全有序。针对新能源船舶燃料加注、储能方式等特性,我们依托智慧海事监管平台,建立差异化监管体系,编制现场检查指南和重点项目清单,重点关注燃料罐体、电池舱结构、防火分隔等关键系统的合规性,确保新能源燃料加注、储存安全。建立珠三角危防监管协同一体化机制,开发上线国内首款船舶载运危险货物查询工具APP"货查查",有效排查船载危险货物风险隐患48项,针对性制定分级治理措施116项。在船员监管方面,加强特殊培训持证情况和实操能力检查,重点核验动力系统操作、应急处置等关键技能,确保低碳转型与安全运营"两手硬"。

我就讲这么多,谢谢!

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主持人邓鸿:下面请继续提问。


广东广播电视台记者:请问周国英副厅长,广东在推进海湾污染治理、环境整治、生态修复,提升公众亲海体验等方面做了哪些工作?谢谢。


周国英:谢谢您的提问!守护蔚蓝海岸,为公众打造更多更美的亲海空间,让广大人民群众感受到广东的海岸之美,是海洋生态环境保护的重要任务。近年来,我们以美丽海湾建设为主线,大力推进海湾污染治理、环境整治、生态修复,努力打造"水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐"的美丽海湾。目前已建成了6个国家美丽海湾,特别是广东深圳、香港两地共建共治,大鹏湾全域获评国家美丽海湾优秀案例,为湾区跨境环境协同治理提供了鲜活样板。近几年,在亲海环境提升方面,我们主要做了以下工作:

一是筑牢"净海"防线。以打好珠江口邻近海域综合治理攻坚战为抓手,深入推进陆源统筹协同治理。开展入海河流污染治理、入海排污口排查整治,管住污染物向海洋传输的关键通道;抢抓泳季开始前的关键时间节点,持续推进重点海水浴场周边雨污混流改造,最大程度地减少污水流向海滩;同时,开展岸滩垃圾清理行动和志愿净滩活动,推动强化滨海景区内的环境保洁,着力解决岸滩垃圾损害公众亲海体验问题,有效保障海水浴场水质优良。

是擦亮"美海"名片推动各市在美丽海湾建设的过程中,精准定位亲海宜居型、生态保育型、绿色产业型等建设类型,实行"一湾一策"建设。比如,入选第三批国家美丽海湾的湛江金沙湾,积极打造"红树林之城",消除"生态断点","鱼鸥翔集"于此,让游客沉浸式体验生态之美,是亲海宜居型美丽海湾建设的示范案例。

晒出"蓝海"日志。加大环境监测和信息公开力度,指导推进沿海各市对海水浴场、滨海旅游度假区等重点公众亲海空间,开展专项调查、常态化监测,及时公开信息。如深圳大梅沙和大鹏湾下沙、珠海东澳南沙湾、汕头南澳青澳湾、阳江闸坡等深受公众喜爱的海水浴场,均在生态环境部门官网、浴场微信公众号、旅游公告等及时发布水质监测结果,并提示适宜游泳的程度,为群众放心"下海"、快乐赶海保驾护航。

接下来,我们将按照"水清"有突破、"滩净"有保障、"鱼鸥"乐家园、"人海"更和谐的"十五五"新目标新要求,接续推进美丽海湾建设,以点带面,提质增效,不断提升公众亲海品质,为建设海洋强省、美丽广东注入绿色动力。

我的回答就到这里,谢谢!


主持人邓鸿:下面请继续提问。


南方财经国际传播中心记者:绿水青山就是金山银山,碧海银滩也是金山银山,广东海洋资源禀赋优渥,请问DB电子胡建斌厅长,"十四五"以来,广东在探索海洋生态产品价值实现,特别是推进蓝碳资源生态产品价值实现方面做了哪些工作,取得了哪些突破?谢谢。


胡建斌:感谢您的提问。践行"两山"理念的难点在于,一是生态产品的价值量怎么核算,要有一整套的规则;二是如何去交易,就是实现的路径。"十四五"期间,我省深入践行"两山"理念,以海洋碳汇为突破口,积极探索推进海洋生态产品价值实现路径。

一方面是创新生态产品价值实现机制。就是我刚刚说的怎么核算以及搭建平台的问题。广州市依托广州碳排放权交易中心搭建了涵盖自然资源领域碳汇项目开发、备案、登记等全流程管理的生态产品价值实现平台。深圳市印发了全国首个突出红树林保护活动产生的生态价值的《红树林保护项目碳汇方法学》。目前,我省正在积极探索部-省-市共建全国蓝碳交易联盟,促进蓝碳生态产品供需方及金融机构等跨区域、跨领域多方交流协作。只有通过平台搭建、多方参与,才能形成生态产品交易和价值实现的良好机制。

另一方面是创新海洋碳汇(即"蓝碳")开发交易路径。2021年,湛江市完成我国首个"蓝碳"碳汇项目,成功实现新营造380公顷红树林碳汇的开发认证与交易,交易金额共计约38.8万元,虽然金额不大,但意义非常重大。2023年,深圳市完成了全国首单红树林保护碳汇交易,以485元/吨成功拍卖福田红树林自然保护区内126公顷现有红树林10年期保护碳汇,刷新了我国碳汇成交最高单价记录;并在自然资源登记簿上以关联信息的形式登记红树林保护碳汇总量及碳汇交易信息,该模式已成功在江门市推广应用。2024年,惠州市惠东县开创了红树林碳汇开发权交易的先河,成功完成全国首笔新营造红树林碳汇开发权交易,交易金额超400万元、交易碳汇量高达4.36万吨。2025年,珠海金湾完成全国首笔本土柽柳碳汇与葡语国家碳汇相融合的海洋碳汇跨境交易,将珠海市科学扦插种植的约4.55公顷柽柳20年期569吨碳汇量与经国际认证的葡语国家碳汇打包成资产包,成功挂牌成交;江门台山市则首创红树林保护碳汇公众认购模式,以336元/吨启动首期5000吨碳汇认购,现已出售约2174吨,进一步拓展了蓝碳交易的广度。

未来,我省将持续探索创新,通过完善制度保障、优化平台建设、加强实践应用等多种途径,充分挖掘海洋生态产品价值,推动海洋经济高质量发展。

我就介绍这么多,谢谢!


主持人邓鸿:下面请继续提问。


南方农村报记者:渔业资源保护与海洋生态保护密不可分,相互依存,请问省农业农村厅罗一心二级巡视员,"十四五"期间,广东在海洋渔业资源保护上做了哪些工作,又取得哪些成效?谢谢。


罗一心:谢谢您的提问。海洋生态系统以海洋生物为主体,渔业资源保护是海洋生态保护的核心组成部分,二者相互依存、协同推进,共同维护海洋生态系统的稳定与平衡。我省高度重视渔业资源保护。

一是扎实推进增殖放流工作。"十四五"期间,我省坚持将增殖放流的生态功能放在首位,不断调整优化增殖放流物种结构,组织全省各地在相关水域增殖放流水生经济物种和海龟、中国鲎、黄唇鱼等珍贵濒危物种总计约13亿单位。每年6月6日,积极组织各地开展"全国放鱼日"同步增殖放流活动,引导民众广泛参与,在全社会营造关爱水生生物资源,保护水域生态环境的良好氛围。据近年来我省组织增殖放流效果调查评估结果显示,我省增殖放流平均资源贡献率达2%以上,渔民满意度达90%以上,我省开展的增殖放流活动,有效恢复了水生生物种群的数量,改善优化了相关水域水质和生态环境,取得了良好的生态、经济和社会效益。

二是推动建设传统人工鱼礁型海洋牧场。我省共创建13个传统人工鱼礁型海洋牧场,覆盖海域面积1000多平方公里,投放礁体1.7万余个,养护型海洋牧场数量在全国排名前列。人工鱼礁可以营造适宜栖息环境、促进饵料生物繁衍、优化鱼类活动与繁殖空间,监测评估表明,投礁后礁区生产力明显增加,浮游生物密度提高1-9倍、多样性指数提高7%-54%不等。渔民增收渔业增效显著。调查显示,人工鱼礁型海洋牧场有效改善了附近海域的水环境质量,提升了水域生态功能,生态效益明显,人工鱼礁型海洋牧场海域渔获物中优质鱼类的比例明显提高,同时也带动了休闲渔业及相关产业发展。

回答完毕,谢谢。


主持人邓鸿:下面继续提问。


新快报记者:请问广东海事局刘浩副局长,广东作为航运大省,在控制船舶水污染、保护海洋环境方面,采取了哪些具体的举措?谢谢。


刘浩:广东海事局始终践行绿色发展理念,聚焦船舶污染防控与海洋生态保护,致力提高海洋经济可持续发展韧性,系统推进系列攻坚举措,在控制船舶污染、守护海洋环境方面取得显著成效。

一方面,我们紧盯船舶污染这个关键。在水污染防治方面,我们持续跟踪船舶防污染设施设备缺陷整改,做好船舶污染物接收和处理情况检查;此外,我们推广应用"广东省船舶水污染物监测平台",实行船舶水污染转运处置联合监管,强化船舶污染清除单位监管。"十四五"期末,开展船舶防污染现场检查13510次,查处船舶非法排放水污染物行为188宗、其他涉污违法行为453宗,同比"十三五"时期年均分别下降40%、55%;组织对99家船舶污染物接收作业单位能力全覆盖检查,发现问题176项,督导整改完成80项,船舶违法水污染排放得到有效遏制。在大气污染防治方面,我们综合运用技术监测与执法监管手段,开展船舶大气源排放清单制定,强化燃油快速检测能力;深入推进船舶大气污染减排,建立运行船用燃油生产、流通和使用环节多部门联合执法制度,创新实施"遥测初筛—登船粗筛—化验精筛"船舶大气监测监管模式,启用华南地区首个无人机船舶尾气监测系统,有效助力沿海和内河港口城市空气质量改善。严格落实船舶大气污染物排放控制区各项要求,加强对燃油供应单证、样品、记录的检查,加大燃油抽检力度。"十四五"期间,开展船用燃油取样检查27344艘次,查处船用燃油硫含量超标1513艘次,燃油硫含量超标查处率较2020年的25%下降到3%,有效落实船舶大气污染排放控制区政策。在强化载运固体废物监管方面,我们通过智能监控、船舶自动识别系统等信息化手段,密切监控固体废物载运船舶动态,对非法转移或倾倒固体废物的船舶开展严肃约谈并向生态环境、公安等部门通报50余宗,严厉查处船舶违章行为,保障固体废物载运安全规范。在服务保障方面,我们成功建成华南地区首批"水上绿色综合服务区",在清洁能源供给、污染物治理、船员生活服务等方面构建服务保障综合枢纽,为内河航运绿色低碳高质量发展提供实践样本。

另一方面,我们积极践行绿色航运发展理念,从技术推广与模式创新两方面推动航运业低碳转型,从源头减少船舶污染排放。在绿色动力船舶应用推广上,我们重点推动天然气动力、电池动力船舶普及,通过航运公司安全与防污染管理会议、日常监督检查等途径,督促企业加快高能耗老旧营运船舶报废拆解更新;同时联合能源、交通等主管部门,协同推动船队向绿色节能化转型。在清洁能源加注保障上,我们制定船舶水上液化天然气加注作业现场安全监管指南,建设6个液化天然气撬装站1个固定加注站,保障安全加注作业3000多艘次,港口岸电覆盖率、内河船舶到港岸电使用率均位居全国前列。此外,我们还协助保障我国首艘自主研发建造的甲醇双燃料船舶首航,为新型清洁能源船舶规模化应用筑牢保障。

下一步,广东海事局将持续深化污染防控举措,稳步推进绿色航运发展,以更实行动守护海洋生态环境、助力空气质量持续改善,为建设人与自然和谐共生的美丽湾区提供坚实海事保障。我就介绍到这里,谢谢!


主持人邓鸿:由于时间关系,提问环节就到这里。

各位媒体朋友,广东正以坚定的决心和创新性实践,努力探索一条经济与生态双赢的人海和谐共生之路,诚挚邀请在座的各位媒体朋友深入实地采访,多出精彩报道。

发布会到此结束,感谢各位发布人,感谢各位记者朋友!




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